После того, как в Китае наблюдались чрезвычайно высокие темпы роста, -- 9,5% в 2003 и 9% в 2004 году соответственно, -- экстенсивный способ производства выявил обостряющиеся противоречия, которые создают немало проблем для дальнейшего развития страны. Крупнейшая проблема в этом отношении – непродолжительное и скачкообразное снабжение ресурсами и избыток производственных мощностей. В целях изменения способов экономического роста и стимулирования строительства экономного общества, «Предложения» выдвинули требования о совершенствовании механизма формирования цены товаров и соответствующих элементов, в частности, механизма формирования цен на ресурсы, с тем, чтобы они смогла отражать реальный спрос на рынке и степень их наличия.
Довольно трудно изменить экстенсивный способ экономического роста Китая, характеризующийся «высокими вложениями, высокими расходами, высоким уровнем загрязнения экологии и низкой эффективностью». Одна из важнейших причин заключается в том, что в течение долгого времени цена на ресурсы находится под правительственным контролем и установлена на явно низком уровне. Это фактически поощряет предприятия на расточительное потребление. Уместно привести ряд примеров. Благодаря низкой цене на земельные угодья, некоторые местные администрации приобретают земельные участки у крестьян по низкой цене, превращают эти земли в зоны по освоению, затем привлекают на подготовленную почву инвесторов и бизнесменов. В 2003 году в китайских городах каждый кубометр воды стоил лишь 0,15 долларов США, вода сельскохозяйственного использования почти бесплатная, при том, что, например, в ЮАР, вода стоит 0,47 долларов США за каждый кубометр, в США – 0,51 долларов США, в Германии – 1,45 долларов США. В настоящее время уровень цены на воду в китайских городах равняется лишь одной трети от среднего уровня цены воды в мире. В первом полугодии 2005 года терпела убытки вся отрасль водоснабжения в стране. Низкие цены на энергоносители.
Для построения общества, соблюдающего экономию в сфере ресурсопользования и формирования ресурсосберегающий способ производства, следует углублять реформу регулирования цен на ресурсную продукцию. Таким образом, цена сможет более реально отражать наличие ресурсов. Благодаря повышению цены, в качестве рычага экономического давления, предприятия смогут повысить эффективность ресурсоиспользования, перейти на путь экономии энергозатрат
Следовательно, для того, чтобы изменить модель экономического роста, повысить эффективность энергопотребления, необходимо провести реформу ценовой политики, исправить сложившееся несоответствие – низкие цены при недостаточном количестве сырьевых материалов. В настоящее время следует не упустить прекрасный шанс для регулирования цены, поэтапно осуществляя ее корреляцию к соответствующему уровню. Ныне в Китае наблюдается высокий уровень экономического роста (в первом полугодии 2005 года – 9,5%), одновременно низкие темпы роста цен. В первом полугодии истекшего года индекс цены потребительных товаров составил 2,3%, в июне – 1,6%, в июле – 1,8%. С начала 2005 года намечена тенденция замедления роста цен производственных материалов. Из-за высокого спроса и обостряющейся конкуренции цена промышленных потребительских товаров почти не росла. Цена сельскохозяйственной продукции также сохраняется на стабильном уровне. В этой связи давление от инфляции не велико, что благоприятствует постепенному повышению цен на ресурсы.
Работа по регулированию цены на ресурсы должна концентрироваться на цене энергоносителей, в том числе установлении тарифов на топливо, повышении цен на бензин и т. п. В настоящее время на международном рынке сырой нефти цена высоко и продолжительно растет. Однако в нашей стране цена бензина слишком низка, правительство выделяет компенсационные пособия к цене нефти, вся перерабатывающая отрасль работает в убыток. Это ненормальное явление вредно сказывается на уменьшении энергорасходов. Соответственно, существует необходимость постепенного регулирования цен на уголь, природный газ и электричество. После повышения цен на уголь, сырую нефть и природный газ необходимо соответственно повысить цену электричества с целью содействия ресурсоэкономии в разных аспектах – производстве, строительстве, потребления и т. п., а также сокращения производства и экспорта продукции, требующей высоких энергозатрат. Повышение цен на энергоносители является эффективным путем снижения коэффициента энергорасходов. Вместе с тем, возможно повысить норму компенсаций за пользование рудниками, в цену воды должно включить цену водных ресурсов и тариф за загрязнение водоемов, который должна перекрывать себестоимость и обеспечивать рентабельность производства. Земля является важным элементом производства, следовательно, передачу земли следует осуществлять в заранее установленном порядке. Передача земли для хозяйствования должна производиться на открытом аукционе. После повышения цены на воду, электричество и нефть следует решить вопрос о предоставлении материальной компенсации крестьянам и малообеспеченному населению, в частности, повсеместно повысить уровень минимального дохода.
Кроме того, необходимо продолжать осуществлять переход экономики страны на рыночные отношения в сфере капитализации производства. В связи с эти остро стоит задача совершенствования механизма формирования валютного курса. Регулирование механизма формирования цены рабочих сил соответствует поступательному развитию рынка труда. Цены на технологическую продукцию в основном зависят от рыночной конъюнктуры. В настоящее время главная задача – защитить интеллектуальную собственность. Только в таких условиях можно реализовать задачу по совершенствованию механизма формирования цен.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 20/02/2006
|