Вопрос: В любой стране политическая партия, занимающая правящее положение, неизменно выражает свою волю посредством разработки политических решений. Посредством каких форм КПК, акцентирующая на «служении народу», разрабатывает решения, воплощающие свою волю? Каким образом увязывает интересы неодинаковых популяций?
Ответ: В большинстве странах законы обычно воплощают волю господствующего класса. В Китае же законы представляют собой концентрированное воплощение единых замыслов КПК и воли народа. Потому что КПК представляет интересы всего народа, ведет административные дела на основе законов и управляет государством во имя народа, то есть осуществляет власть по воле народа и служит ему.
Вот почему при разработке законов КПК неизменно руководствуется одним принципом, а именно, чтобы каждый закон непременно способствовал выявлению преимуществ социалистического строя, мобилизации активности широких народных масс, сохранению единства государства, национальной сплоченности и социальной стабильности и способствовал экономическому развитию и всестороннему социальному прогрессу.
Конституция — главный закон государства, яснее ясного воплощающий характер государства. Возьмем к примеру поправки в 1982 году к Конституции. С начала работы над поправками до обнародования прошло два года и три месяца. За этот период проект поправок к Конституции был отдан ПК ВСНП на четыре месяца на обсуждение всего народа. Такие масштабы, такое количество людей, принявших участие в обсуждении, и такие широкие сферы еще не видала история социалистического законодательства Китая. Во время всего процесса Политбюро и Секретариат ЦК КПК обсуждали проект восемь раз. Каждый проект поправок в полной мере проходил через демократическое обсуждение, соединил в себе замыслы КПК и волю народа, в результате проекты были один лучше другого. 4 декабря 1982 года проект поправок к Конституции, представленный пятой сессии ВСНП пятого созыва, был отдан на тайное голосование, в котором участвовало 3040 депутатов. Результат голосования: за — 3037 голосов при трех воздержавшихся, воздержавшиеся составили менее одной тысячной. Отсюда можно видеть, что новая Конституция в высшей степени представляет собой продукт на демократической основе и воплощение полной демократии и строгого ведения дел на основе законов под руководством КПК, что ей по праву дана высокая оценка в стране и за рубежом.
Помимо того, перед тем, как принять важный документ, решить важный вопрос и вынести важное решение, КПК всегда в полной мере консультируется с демократическими партиями. В 2004 году ЦК КПК восемнадцать раз созывал совещания и собеседования с демократическими партиями, Госсовет каждый квартал созывает совещание по вопросам экономического развития и другой ситуации, заручается мнениями ЦК всех демократических партий, Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев и беспартийных деятелей. За этот период ЦК всех демократических партий, Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев и беспартийные деятели выдвинули 115 проектов, более 2500 предложений, отражающих мнение населения, все они не только были своевременно рассмотрены и разрешены, но и явились важным обоснованием и материалом для демократических и научных решений КПК.
В Китае правящая партия — КПК возглавляет народ в разработке Конституции и законов, возглавляет его в уважении и осуществлении Конституции и законов, постановила, что все организации КПК обязаны осуществлять власть и развертывать деятельность в рамках порядка, содержания и методов Конституции и законов. Важная сторона реформ, проводимых сегодня в политической системе, — правильное решение отношений между руководством КПК и управлением государства на основе законов.
|