Вопрос: В первоначальный период реформ и открытости Китай выдвинул замысел о пути «общей зажиточности». Однако в действительности, и экономически, и по жизненному уровню восточный регион далеко оторвался от западного. В чем же причина? В 2000 году Китай выдвинул стратегию о масштабном освоении западного региона. Что же главное в этом освоении? В каких сторонах государство оказывает поддержку и помощь?

Ответ: На самом деле, все, кто приезжал в Китай, ясно ощущал заметную разницу в экономическом развитии и жизненном уровне населения между восточным и западным регионами. Это связано с историческими и географическими причинами, связано и с политикой реформ и открытости постепенного внешнего доступа — в первую очередь в приморские районы, а потом во внутренние районы. Именно по этой причине Китай на основе стремительного экономического развития восточного региона выдвинул в 2000 году стратегию о масштабном освоении западного региона.

Масштабное освоение западного региона и ускорение темпов его развития — крупномасштабная великая систематическая инженерия, а также весьма трудная историческая миссия. Западный регион Китая охватывает десять провинций и городов центрального подчинения — Ганьсу, Гуйчжоу, Нинся, Цинхай, Шэньси, Сычуань, Тибет, Синьцзян, Юньнань и Чунцин, территория составляет две трети государственной территории, население — 22,8%. Он имеет большие преимущества в запасах полезных ископаемых, энергии (сюда входит и гидроэнергия), туристических и земляных ресурсах. Однако в течение 20 с лишним лет после начала реформ и открытости в Китае развитие здесь далеко отстает от восточного региона.

По той причине, что инфраструктура западного региона топчется на месте, что экологическая среда здесь очень хрупкая, главным в освоении западного региона является следующее: в течение 10 лет осуществить скачок в строительстве инфраструктуры, в охране и строительстве экологической среды; согласно требованиям в планировании экономики и координации социального развития, основной упор сделать на развитии просвещения, здравоохранения и других социальных сфер; усилить развитие специфической экономики и преимущественных отраслей и тем самым укрепить способность западного региона в саморазвитии; продолжать углубление реформ, расширить сферы открытости, постепенно ликвидировать системные путы, ограничивающие развитие производительных сил и создать хороший базис для дальнейшего масштабного освоения западного региона.

В 2000 году открылся занавес масштабного освоения западного региона. Государственные ассигнования на фундаментальное строительство на десять с лишним процентов превысили ассигнования восточного региона, в десяти крупных новых стройобъектах и в 78 крупных и средних стройработах подавляющее большинство относится к инфраструктуре и охране экологической среды. Одновременно с этим в финансовом отношении Китай увеличил капиталовложения в западный регион и помощь ему. В прошедшие пять лет в общей сложности строительные капиталовложения составили 460 млрд. юаней, более 500 млрд. юаней — финансовые перемещенные расчеты и дотации по специальным объектам. Эти пять лет явились самыми крупными по капиталовложениям в западный регион с 1949 года. Капиталовложения повлекли за собой региональное экономическое и социальное развитие. Как показывает статистика, среднегодовой прирост производства западного региона Китая с 2000 по 2004 гг. составляет 10%, рост инвестиций в основные фонды всего общества — примерно 20%, среднегодовых местных финансовых доходов — 14%, в результате чего относительная разница в среднегодовом приросте между западным регионом и всей страной снизилась с 1,5% до 0,8%.

Конечно, мы понимаем, что в дальнейшем продвижение масштабного освоения западного региона встретится с множеством трудностей и проблемами. В настоящее время по-прежнему существует большая разница в развитии между восточным и западным регионом. Хотя экологическая среда в западном регионе локально улучшилась, однако общая тенденция в ухудшении еще не пресечена в корне. Помимо того, отсталая инфраструктура по-прежнему является слабым звеном в экономическом и социальном развитии западного региона.

В будущем поддержка страны в широком освоении западного региона не ослабнет. В настоящее время изыскиваются постоянные и стабильные финансовые каналы для специальных объектов в широком освоении западного региона, а также продолжительный и эффективный механизм капиталовложений. Одновременно усиливается разработка «Закона о масштабном освоении западного региона» и работа на его основании, все работы по широкому освоению западного региона встанут на рельсы законности, что гарантирует стабильное и продолжительное продвижение.

Засушливая деревня в пров. Ганьсу