Вопрос: В последнее время кое-какие страны признали Китай как страна со статусом рыночной экономики. Однако еще немало стран придерживаются в этом вопросе иного мнения. На каком основании Китай выдвинул тезис о «стране с рыночной экономикой»?

Ответ: Мы не отрицаем, что Китай долгое время в прошлом придерживался плановой модели. В те времена как в промышленности, так и в сельском хозяйстве Китая производство и сбыт функционировали согласно плановому принципу. Но за 20 с лишним лет реформ и открытости, особенно за период пребывания Китая в ВТО Китай уже в первоначальных контурах создал механизм социалистической рыночной экономики, превратился в развивающуюся страну с рыночной экономикой. Тому можно привести 5 оснований.

1. В основном сложилась архитектоника совместного развития форм собственности, среди которых доминирующее положение занимает общественная форма собственности и в то же время сосуществуют другие формы собственности. Ускоряются шаги упорядочения государственного сектора экономики; динамично развиваются необщественные формы собственности, удельный вес которых в ВВП превышает одну треть и которые уже превратились в важную силу, на которой базируется национальная экономика.

2. В основном сформировалась рыночная система, в которой представлен полный ассортимент товаров. Более 95% товаров охвачено рынком. В производстве сельскохозяйственной продукции полностью упразднен директивный план. В промышленности директивный план сохранился лишь в производстве лесоматериалов, золота, сигарет, поваренной соли и природного газа.

3. Начал действовать усовершенствованный механизм макрорегулирования экономики, главной формой которого является косвенное регулирование. В основном осуществлена трансформация от плановых директив к механизму, включающему экономические, правовые и необходимые административные рычаги, а также переход от непосредственных мер регулирования к косвенным методам, включающим налоги, коэффициент окупаемости, цены и инвестиционную политику. Упор в макрорегулировании перенесен от вмешательства на микроэкономическом уровне на регулирование общей массы рыночных предложений и спроса.

4. В настоящее время формируется новый порядок распределения, в котором участвуют капитал, техника, менеджеринг и другие производственные факторы. Доходы от труда, а также законные нетрудовые доходы получили охрану государства и признание общества. В области первоначального распределения ведущую роль играют эффективность и величина вклада, а при перераспределении упор делается на поддержании принципа социальной справедливости. Поощряется активность разных субъектов рынка в создании общественного богатства. Появилась обстановка, где доминирующее положение занимает распределение по труду, и в то же время существуют другие способы распределения.

5. Постепенно формируется система социального обеспечения, существующая независимо от производственных и непроизводственных единиц и охватывающая пенсионное обеспечение, пособия по безработице, медицинское обеспечение и обеспечение прожиточного минимума в городах и поселках. Эта система сыграла важную роль в деле формирования механизма трудоустройства, направляемого рынком, углубления реформы на предприятиях и поддержания социальной стабильности.

Согласно международным критериям критическим водоразделом рыночной экономики является показатель в 60%, а Китай в 2001 году уже достиг 69%. По степени зрелости рыночной экономики Китай не уступает многим странам, признанным «странами с рыночной экономикой». Что касается 31% – показателя, характеризующего степень недостижения страной критерия рыночного механизма, то тут как раз Китаю предстоит продолжить реформы и усовершенствования.

Вместе с тем важно учитывать, что трансформация одного общественного механизма в другой не может быть осуществлена моментально. Для этого нужен процесс. Проводимый Китаем экономический механизм отделяет от требований рыночного механизма развитых стран определенная дистанция. А иначе чем объяснить столь часто случающиеся и быстро завершающиеся в Китае в последние годы перегревы экономики? Но в процессе трансформации механизма в Китае надо видеть прогресс, надо оказать Китаю помощь, а не огульно резонировать по поводу его ошибок. Тем более не годится пытаться затормозить развитие китайской рыночной экономики, прибегая подчас к нерыночным средствам. Тот, кто поступает таким образом, вредит и себе и другим.