Он считает, что реализация «двухколейной» системы временна. Рациональность ее заключается в том, что она способна в течение определенного периода и в определенной степени активизировать привлечение иностранных инвестиций. Однако с дальновидной точки зрения, исходя из требований рыночной экономической системы, «двухколейная» система не должна и не может существовать долго. Унифицирование Закона о подоходном налоге с предприятий необходимо для выполнения требований ВТО в сфере гражданского права, требований дальнейшего развития рыночной экономики, принципа справедливости налоговой системы. В конце 1993 года Китай поставил перед собой цель издания единого Закона о подоходном налоге с отечественных предприятий и с предприятий на иностранном капитале, но, к сожалению, данная цель не была достигнута. Со второй сессии ВСНП десятого созыва и до сих пор в общей сложности 541 народный депутат выдвинул 16 предложений о введении единого Закона о подоходном налоге с предприятий.
«Введение единого Закона о подоходном налоге не будет негативно влиять на привлечении иностранных инвестиций», - сказал профессор Лю. С начала реализации политики реформ и открытости в 80-х гг. 20-го века для привлечения иностранных инвестиций и развития собственной экономики Китай предоставил многочисленные налоговые льготы для иностранных инвесторов. Практика доказала, что эти меры сыграли важную роль для облегчения финансовой напряженности, заимствования передовых технологий из-за рубежа и содействия экономическому развитию в начале реализации политики реформ и открытости. Однако, по мере непрерывного социального и экономического развития Китая, особенно после вступления Китая в ВТО, доступ иностранных инвесторов к Китаю будет значительно сокращен. Это означает, что заметно ослабляется необходимость введения особенных налоговых льгот с целью привлечения иностранных инвестиций. Вместе с тем, после того, как иностранные предприятия были допущены к таким экономическим сферам, как сфера по предоставлению услуг и т. п., перед отечественными предприятиями встает серьезная проблема – борьба с иностранными предприятиями за место на рынке. Помимо этого, стабильная общественная и политическая обстановка, относительно низкая себестоимость рабочих сил, огромный местный рынок и другие благоприятные условия уже стали решающими факторами по привлечению иностранного капитала в Китай. В этом контексте роль налоговых льгот в сфере привлечения иностранного капитала постепенно снижается.
|