В Китае на каждую тысячу человек приходилось 1,5 врача и 2,4 больничной койки. В Пекине, Шанхае, Тяньцзине, Чунцине и других крупных городах имеются специализированные онкологические, кардиологические, офтальмологические, стоматологические больницы, клиники традиционной китайской медицины, эпидемиологические отделения, открыто множество комплексных больниц. В средних городах всех провинций и автономных районов также работают комплексные и специализированные больницы с современным обору-дованием. В большинстве сельских районов уже заложена определенная основа трехступенчатой лечебно-профилактической сети здравоохранения на уровне уезда, волости и деревни, в уездах созданы центральные уездные больницы, в волостях — волостные амбулатории, в административных деревнях (т.е. входящих в систему административного подчинения) — медпункты. Совершенствование работы лечебно-здравоохранительных органов и постепенное обучение населения правилам санитарии и гигиены исключили инфекционные и паразитарные заболевания из числа основных причин смертности. В настоящее время в этом списке верхние строчки занимают онкологические, цереброваскулярные и сердечные болезни. Такая трансформация приближает Китай к уровню развитых стран. Одновременно значительно повысился уровень здоровья населения городов и поселков, средняя продолжительность жизни в Китае составила 71,8 года, что превышает среднемировой показатель на 5 лет.
«Главное — профилактика заболеваний» — таково основное направление здравоохранения Китая. Во всех административных единицах созданы системы профилактических учреждений, в которых главными являются санэпидемстанции и органы по охране и профилактике здоровья, имеющие функции санитарного надзора и борьбы с эпидемиями. Образована всекитайская сеть санитарного надзора и борьбы с эпидемиями. В контексте комплексных усилий по полной ликвидации и локализации некоторых серьезных инфекционных и эндемических заболеваний правительство обнародовало Закон о лечении и профилактике инфекционных заболеваний, «План действий Китая по ликвидации полиомиелита к 1995 г.», «Тезисы программы ликвидации к 2000 г. болезней, связанных с йододефицитом» и другие нормативно-правовые акты. Таким образом, профилак-тическая работа получила дальнейшее укрепление, добилась заметных результатов.
В мае 2003 г. Госсовет опубликовал «Правила экстренных мер на случай внезапного возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии». Это говорит о том, что создание механизма срочных мер в случае внезапного возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии уже встало на рельсы законности. Государство выделит огромные ассигнования для создания системы спасательных мер во время внезапных возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии с целью укрепления и повышения быстрого реагирования и способности противостояния центров скорой помощи, реанимационной системы и контрольной системы медицинской информации, причем будет продолжено укрепление сотрудничество в этой области с Всемирной организацией здравоохранения.
В последние годы благодаря реформе санитарно-медицинской системы и организационному строительству в городских жилых кварталах медицинские услуги их жителям стали оказываться в большинстве городов страны. Расширение географии этого вида услуг встречено населением с растущим одобрением. Основная черта медицинских услуг, предоставляемых жителям кварталов, — профилактика, комплексное лечение и оздоровительные мероприятия. Развитие медицинских услуг в кварталах соответствует развитию урбанизации, является закономерной реакцией на процессы старения населения, изменения спектральности заболеваний и общественных слоев, действенно способствует улучшению медицинского обслуживания. В настоящее время во всех крупных и средних городах в первоначальном виде создана квартальная сеть санитарно-медицинских услуг. Ее ведущая сила — квартальные центры (пункты), а другие низовые медицинские органы по оказанию санитарно-медицинских услуг дополняют усилия в этой области.
С 2003 г. Китай начал создавать совершенно новую сельскую кооперативную систему здравоохранения. Она зиждется на оплате лечения серьезных заболеваний и мобилизует финансы по принципу личной оплаты, коллективной помощи и правительственного спонсорства. Поступивший в больницу крестьянин, входящей в эту систему, может получить ту или иную компенсацию расходов на лечение. По плану эта система в 2010 г. охватит всю страну. Наряду с этим, также принято решение о создании в деревнях Китая системы скорой медицинской помощи, которая будет распространяться на бедные крестьянские семьи, страдающие серьезными заболеваниями. К 2005 г. во всей стране будет существовать нормативная и совершенная система скорой сельской медицинской помощи, средства в фонд этой службы будут аккумулироваться за счет финансовых ассигнований различных уровней и добровольной благотворительной помощи различных общественных кругов.
|