В Китае на каждую тысячу человек приходится 1,51 врача и 2,45 больничной койки. В Пекине, Шанхае, Тяньцзине, Чунцине и других крупных городах имеются специализированные онкологические, кардиологические, офтальмологические, стоматологические больницы, клиники традиционной китайской медицины, эпидемиологические отделения, открыто множество комплексных больниц. В средних городах всех провинций и автономных районов также работают комплексные и специализированные больницы с современным оборудованием. В большинстве сельских районов уже заложена определенная основа трехступенчатой лечебно-профилактической сети здравоохранения на уровне уезда, волости и деревни, в уездах созданы центральные уездные больницы, в волостях — волостные амбулатории, в административных деревнях (т. е. входящих в систему административного подчинения) — медпункты. Совершенствование работы лечебных учреждений и здравоохранительных органов и постепенное обучение населения правилам санитарии и гигиены исключили инфекционные и паразитарные заболевания из числа основных причин смертности. В настоящее время в этом списке верхние строчки занимают онкологические, цереброваскулярные и сердечные болезни. Эти изменения приближают Китай к уровню развитых стран. Одновременно значительно повысился уровень здоровья населения городов и поселков, средняя продолжительность жизни в Китае составила 71,95 года, что превышает среднемировой показатель на 5 лет.
«Главное — профилактика заболеваний» — таково основное направление здравоохранения Китая. Во всех административных единицах созданы системы профилактических учреждений, в которых главными являются санэпидемстанции и органы по охране и профилактике здоровья, имеющие функции санитарного надзора и борьбы с эпидемиями. Образована всекитайская сеть санитарного надзора и борьбы с эпидемиями. В контексте комплексных усилий по полной ликвидации и локализации некоторых серьезных инфекционных и эндемических заболеваний правительство обнародовало Закон о лечении и профилактике инфекционных заболеваний, «План действий Китая по ликвидации полиомиелита к 1995 г.», «Тезисы программы ликвидации к 2000 г. болезней, связанных с йододефицитом» и другие нормативно-правовые акты. Таким образом, профилактическая работа получила дальнейшее укрепление, добилась заметных результатов.
В мае 2003 г. Госсовет опубликовал «Правила экстренных мер на случай внезапного возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии». Это говорит о том, что создание механизма срочных мер на случай внезапного возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии уже встало на рельсы законности. Государство выделяет огромные ассигнования для создания системы спасательных мер во время возникновения чрезвычайных ситуаций в общественной санитарии. Совершенствуется система быстрого реагирования, центров скорой помощи, реанимационной системы и контрольной системы медицинской информации. Расширяется сотрудничество в этой области с Всемирной организацией здравоохранения.
В последние годы благодаря реформе санитарно-медицинской системы при строительстве новых жилых кварталов предусмотрены и стационарные медицинские пункты. Основная черта медицинских услуг, предоставляемых жителям кварталов, — профилактика, комплексное лечение и оздоровительные мероприятия. Развитие сферы медицинских услуг в кварталах соответствует развитию урбанизации, являясь закономерной реакцией на процессы старения населения и результатом структурного изменения заболеваний населения, действенно способствует улучшению медицинского обслуживания. В настоящее время во всех крупных и средних городах в первоначальном виде создана квартальная сеть санитарно-медицинских услуг. Ее ведущая сила — квартальные медцентры (пункты), а другие низовые медицинские учреждения дополняют усилия в этой области.
С 2003 г. Китай начал создавать совершенно новую сельскую кооперативную систему здравоохранения. Она зиждется на оплате лечения серьезных заболеваний и мобилизует финансы по принципу личной оплаты, коллективной помощи и правительственных субсидий. Поступивший в больницу крестьянин, если он является участником этой системы, может получить ту или иную компенсацию расходов на лечение. По плану эта система в 2010 г. охватит все сельское население страны. Наряду с этим, принято решение о создании в деревнях системы медицинской помощи, которая призвана оказать медицинскую помощь бедным крестьянским семьям, страдающим серьезными заболеваниями. К концу 2005 г. во всей стране создана нормативная и совершенная сельская система медицинской помощи, средства в фонд этой службы аккумулированы за счет бюджета различных уровней и добровольной благотворительной помощи различных общественных кругов.
|