Главная страница> Управление государством 2

Стратегия развития военно-гражданской интеграции

(Управление государством)

03-04-2019 | russian.china.org.cn

Стратегия развития  военно-гражданской интеграции

В марте 2015 года в ходе 3-й сессии ВСНП 12-го созыва, на пленарном заседании делегации НОАК, Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о необходимости «вывести военно-гражданскую интеграцию на уровень государственной стратегии». В октябре 2015 года на 5-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва было заявлено, что необходимо «реализовать стратегию развития военно-гражданской интеграции и сформировать цельную, многопрофильную и высокоэффективную модель глубокой интеграции этих двух сфер». В 2017 году в докладе на XIX съезде КПК данная стратегия была определена в качестве одной из семи стратегий высшего порядка, нацеленных на решительную победу во всестороннем построении среднезажиточного общества. Установка на развитие военно-гражданской интеграции – это важный результат длительных поисков Китаем закономерностей согласованного развития экономического строительства и создания системы национальной обороны. Важнейшим моментом в осуществлении этой стратегии является единое планирование развития экономики и национальной обороны с тем, чтобы оба направления стимулировали и поддерживали друг друга, способствуя повышению благосостояния страны и одновременно укреплению вооруженных сил. Необходимо усилить планирование на верхнем уровне, включив потребности обороны и армии на макроуровне в план социально-экономического развития страны, усовершенствовать комплекс соответствующих законов и постановлений, усилить законотворчество. Кроме того, следует ликвидировать монополию в оборонной промышленности и снизить порог допуска в эту сферу для частных компаний,  усилить надзор за соблюдением правил секретности и обеспечением безопасности, использовать конкуренцию для гарантии качества и эффективности ресурсов, инвестируемых в данную сферу. 


军民融合发展战略

2015年3月,习近平出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时提出,“把军民融合发展上升为国家战略”。同年10月,中共十八届五中全会明确提出,“实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局”。2017年,中共十九大报告将军民融合发展战略确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。实施军民融合发展战略,是中国长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。其关键在于统筹经济建设和国防建设,使经济建设与国防建设相互促进、相互支撑,实现富国和强军的统一。必须加强顶层设计,把国防和军队建设规划的宏观需求纳入经济社会发展规划,并完善配套政策法规制度,加大法规建设力度。同时,还需要打破军工垄断体制,降低民企准入门槛,强化安全保密监管,通过引入竞争激发活力,确保资源投入有质量有效益。