Среди выдвинутых в Проекте «XI пятилетки» 22 ведущих показателей о социально-экономическом развитии 8 показателей предназначены для ограничения. Как отметил депутат ВСНП, эти ограничительные показатели являются программными обещаниями правительства и заключают в себе ответственный подход правительства в области укрепления общественного управления и служения обществу.

Эти ограничительные показатели разделены на два направления: первое -- демография, ресурсы и экология; второе -- общественное служение и жизнь народа.

-- ограничить общую численность населения страны в течение «XI пятилетки» в рамках не более 1,36 млрд. человек.

-- снизить энергозатараты на единицу ВВП примерно на 20%.

-- снизить расходы воды на единицу добавленной стоимости в сфере промышленности на 30%.

-- сохранить объем площади пахотных земельных участков минимум на уровне 120 млн. гектар.

-- сократить общий объем выброса загрязняющих веществ на 10%.

-- увеличить лесной покров до 20%.

-- численность населения, прошедшего базовое страхование для престарелых в городах и волостях достигнет 223 млн. человек.

-- процент пользующихся услугами кооперативного медобслуживания нового типа в сельских районах превысит 80% .

«Реализовав X пятилеток, мы наработали большой опыт и добились высоких результатов, однако выявлены новые проблемы, такие как основные противоречия между использованием ресурсов и экологической обстановкой, несбалансированность социально-экономического развития. Для обеспечения динамичного и благоприятного развития в ходе «XI пятилетки» необходимо разрешить эти проблемы»,-- отметил начальник экономического комитета провинции Аньхой Ян Чжэньчао.

Зам. Нчальника Шанхайского комитета по делам развития и реформы Юй Гошэн отметил, что в сфере демографии, ресурсов и экологии ограничения необходимы. В прошлом уделялось внимание лишь вопросам регулирования индустриальной структуры и изменению способа экономического роста. Очень трудно добиться этой цели, имея в качестве ориентира лишь показатель ВВП. Кроме того, увеличено число ограничительных показателей в сфере общественного обслуживания и жизни народа. В этом отражается переосмысление и уяснение правительством многих существующих проблем, где более подчеркнута важность социально-экономического гармоничного развития и человекоцентрированный подход. В Проекте «XI пятилетки» отчетливо указано, что правительство готово обеспечить достижение ограничительных показателей путем рационального размещения общих ресурсов и эффективного использования административных функций.

Вместе с тем, депутаты обратили внимание и на то, что все показатели экономического роста и экономической структуры носят предсказуемый характер. Такое явление объясняется тем, что предполагаемые цели, поставленные государством, опираются на самостоятельную деятельность субъектов рынка. Правительство играет руководящую роль в сфере размещения общественных ресурсов с помощью различных политических курсов. По словам Юй Гошэна, экономическая ситуация показывает, что рыночные законы постепенно набирают силу, однако увеличение темпов экономического роста должно оставлять больше пространства для осуществления структурного регулирования, экономии ресурсов и охраны экологии. Не должно устанавливать «механические показатели» темпов экономического роста.

(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 08/03/2006