В 1975 году ЦК КПК разработал «План десятилетней программы развития народного хозяйства в период 1976-1985 гг.» и начал реализацию пятой пятилетки.
На последние три года пятой пятилетки (1978-1980) было запланировано создание независимой и сравнительно целостной промышленной инфраструктуры и системы народного хозяйства. В марте 1978 года десятилетняя программа развития подверглась изменениям, благодаря чему в 1985 году объем производства стального проката должен был составить 60 млн. тонн, сырой нефти – 250 млн. тонн. Государство запланировало построить и продолжить строительство 120 крупных объектов, в том числе 10 крупных металлургических баз, 9 баз по производству цветного металла, 10 крупных нефтегазовых месторождений и т. д. С 1978 по 1985 гг. общий объем капиталовложения в инфраструктурное строительство равнялся общему объему капиталовложения за прошедшие 28 лет, в среднем каждый год в инфраструктуру было предполагалось вкладывать по 70 млрд. юаней, что нарушало законы экономического развития. В связи с этим, после третьего пленума ЦК КПК 13-го созыва ЦК КПК, в план были внесены коррективы.
Факты реализации пятой пятилетки показали, что в 1977 и 1978 годах – два года подряд общая валовая продукция, валовая продукция сельского хозяйства и промышленности, а также доходы народа резко повысились. Уровень производства ведущих промышленных и сельских продуктов был восстановлен или обогнал рекордную историческую отметку. В 1977 году валовая продукция сельского хозяйства и промышленности достигла 505,5 млрд. юаней, что превысило запланированную норму на 4%. По сравнению с показателем предыдущего года, рост составил 10,4%. В 1978 году общая валовая продукция достигла 684,6 млрд. юаней, по сравнению с уровнем 1977 года, рост составил 13,1%. В 1978 году ВВП составил 301 млрд. юаней, увеличившись на 12,3% к уровню 1977 года и на 19,4% к уровню 1976 года. В течение двух лет подряд наблюдался заметный рост объема финансовых доходов и расходов вкупе с небольшим положительным бюджетным балансом. Таким образом, уменьшился финансовый дефицит и изменилось положение бюджетного баланса в течение с 1974 по 1976 гг. Однако, не раз наблюдавшаяся попытка форсировать экономическую ситуацию, привела к тому, что установленные конкретные показатели были запредельными. В результате, в сфере экономического строительства были допущены новые промахи. На третьем пленуме ЦК КПК XI созыва, состоявшемся в декабре 1978 года, акцент работы ЦК КПК сместился на модернизационное социалистическое строительство. На совещании была подчеркнута необходимость работать исходя из объективных экономических законов, были выдвинуты первоначальные задачи и меры по урегулированию, преобразованию. Это свидетельствовало о том, что развитие народного хозяйства будет выведено из трудного положения, Китай вступит в период, характеризующийся непрерывным поиском новых путей развития. В апреле 1979 года на рабочем совещании ЦК КПК был официально представлен курс «Регулирование, преобразование, упорядочение и повышение» (новый курс из восьми иероглифов). В том же году в Китае вводится система регулирования народного хозяйства.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 20/02/2006
|