Разработка плана VI пятилетки потребовала относительного длительного периода времени. Вначале она была составной частью проекта «Плана десятилетней программы развития народного хозяйства с 1976 по 1985 гг.». Шестая пятилетка была разработана по инициативе, выдвинутой в «Докладе о работе правительства». В феврале 1980 года Госсовет принял решение заново разработать среднесрочную и долгосрочную программы, и созвал совещание, на котором был снова проработан план шестой пятилетки. Вслед за тем, Госплан и соответствующие ведомства силами высококвалифицированных специалистов провели широкомасштабную исследовательскую и аналитическую работу. В 1982 году на Всекитайском совещании, посвященном госплану, главным образом, обсуждался проект шестой пятилетки. В декабре 1982 года на пятом заседании ВСНП V созыва был официально утвержден проект шестой пятилетки и принята спец. резолюция о мобилизации китайского народа на достижение ее целей.
«Шестой пятилетний план хозяйственного и социального развития КНР» (1980-1985 гг.) была разработан на основе предложенного на 12-ой сессии ЦК КПК стратегического курса экономического строительства до конца столетия. Настоящая пятилетка считается относительно сбалансированным планом экономического развития, направленным на возвращение народного хозяйства в здоровое русло стабильного прогресса путем регулирования.
Конкретные цели шестой пятилетки заключались в следующем: дальнейшая реализация курса «Регулирование, преобразование, упорядочение и повышение»; разрешение исторических проблем и противоречий, препятствующих экономическому развитию; добиться решающей победы, позволяющей достичь коренного улучшения финансово-экономического сектора; строительство прочной основы и благоприятных условий для функционирования народного хозяйства и социального развития в период седьмой пятилетки.
Были предусмотрены следующие задачи: во-первых, валовая продукция промышленности и сельского хозяйства согласно плану должна вырасти на 4%, реальный рост составил 5%; во-вторых, адаптировать количество и качество поставленных потребительских товаров к непрерывному росту социальной покупательской активности и изменению структуры потребления в целях сохранения стабильности цен на рынке; в-третьих, снизить материальные расходы, особенно расходы энергоресурсов, с тем, чтобы скоординировать выпуск производственных материалов и производство потребительских материалов. В-четвертых, провести запланированные технические преобразования на предприятиях с целью экономии энергоресурсов, вместе с тем, сделать приоритетным развитие энергетических, коммуникационных и других важных объектов, необходимых для успешного перехода на седьмую пятилетку; в-пятых, привлечь научно-технические ресурсы всей страны для инновационного обеспечения ключевых объектов, распространения и реализации научных достижений, всемерно развивать образование, научную и культурную деятельность, способствовать строительству социалистической духовной и материальной культуры; в-шестых, укрепить оборонное строительство и строительство оборонной индустрии с целью усиления оборонного комплекса; в-седьмых, путем развития производства повысить экономическую эффективность, надлежащим способом, сконцентрировать средства и увеличить государственные финансовые доходы, постепенно увеличить расходы на экономическое и культурное развитие с целью поддержания основного бюджетного баланса финансирования и кредитования; в-восьмых, всемерно развивать экономику и торговлю, эффективно использовать иностранные инвестиции, активизировать заимствование нужных Китаю передовых технологий, стимулировать развитие экономики и технологий в Китае; в-девятых, строго контролировать рост населения, надлежащим способом обеспечить занятость трудящихся в городах и волостях, на основе развития производства и повышения уровня производительности улучшить уровень материальной и культурной жизни городского и сельского населения страны; в-десятых, уделять внимание охране экологии, препятствовать усилению экологического загрязнения.
Во время шестой пятилетки были достигнуты значительные успехи, привлекшие внимание всего мира.
Во-первых, был отмечен стабильный рост по всем направлениям. Ежегодный рост валовой продукции промышленности и сельского хозяйства составил 11%, в 1985 году показатель ВВП достиг 77,8 млрд. юаней. По сравнению с уровнем в 1980 году, исключая фактор колебания цен, ежегодный рост достиг 10%.
Во-вторых, заметно вырос объем производства стратегических продуктов. По сравнению с показателями 1985 и 1980 гг. рост производства стального проката насчитывался 26,1%, угля – 37,1%, электроэнергии – 35,8%, сырой нефти – 17,9%, зерна – 21,4%, хлопка – 92,8%.
В-третьих, были получены заметные результаты в сфере инфраструктурного строительства и инновационных технологий. Общий объем вложенного капитала в учреждения и предприятия общественной собственности достиг 530 млрд. юаней, увеличившись на 380 млрд. юаней. Были построены и пущены в эксплуатацию 496 крупных и средних объекта, завершена работа по обновлению и реконструкции 200 тыс. объектов.
В-четвертых, ежегодный рост финансовых показателей. Средний размер ежегодного увеличенного объема финансовых доходов составил 15,9 млрд. юаней, или увеличился на 12%, в результате был достигнут необходимый для поддержания бюджетного баланса уровень.
В-пятых, активно развивались научно-техническая, образовательная и культурная сферы.
В-шестых, были открыты новые возможности в сфере внешней торговли и экономики, технического обмена. По показателю объема экспорта Китай вышел с 28-го места в 1980 году на 10-е место в 1984 году.
В-седьмых, резко увеличились доходы населения, заметно улучшилась жизнь народа.
В течение шестой пятилетки в развитии народного хозяйства существовали определенные трудности. В последний период шестой пятилетки на фоне улучшения экономической обстановки из-за чрезмерного масштаба капиталовложений в основной капитал, бурно вырос потребительский фонд, было эмиссировано чрезмерное количество валюты, что оказало негативное влияние на стабильный рост экономики.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 20/02/2006
|