30-летняя годовщина со дня введения курса по отправке китайских граждан на обучение за рубежом за государственный счет

В 2008 году в Китае отмечается 30-летняя годовщина политики реформ и открытости. Отправка граждан на обучение за рубежом является важной составной частью данной политики. 23 июня 1978 года во время обсуждения темы об Университете Цинхуа Дэн Сяопин затронул вопрос об отправке граждан за рубеж на обучение и указал: «Я за увеличение численности китайцев, отправляемых за рубеж на обучение...нужно отправлять тысячи, десятки тысяч студентов». Его речь открыла новую эпоху. Курс отправки китайских граждан на обучение за рубежом за государственный счет исходит из макростратегии государства и нацелен на поэтапную отправку на обучение за рубеж. Данный курс играет незаменимую роль для активизации процесса модернизационного строительства Китая.

Воспоминания

«Даже во сне не могло присниться, что смогу поехать за рубеж на обучение»

В начале реализации политики реформ и открытости Китай пережил страшный дефицит кадров по разным профилям. Однако в связи со слабостью экономической мощи Китай в то время был в состоянии отправить лишь очень ограниченное число учащихся за границу. «Даже во сне не могло присниться, что смогу выехать за границу на обучение», - такие слова чаще всего можно было услышать от тех, кто был отправлен из Китая на обучение за рубеж за государственный счет в конце 70-х гг. и начале 80-х гг.

Сян Лунвань был профессором факультета математики Шанхайского университета коммуникаций. Теперь он - пенсионер. Однако когда его университет посещают зарубежные ученые, он по приглашению выступает с докладом на английском языке, так как в его вузе довольно мало математиков, которые прекрасно владеют английским языком как Сян. По его мнению, он не смог бы обладать такими способностями, если бы не обучение за рубежом в свое время.

В 1980 году Сян Лунвань был молодым преподавателем Сианьского университета коммуникаций. Однажды ему предложили принять участие в конкурсе по отбору кандидатур на отправку за рубеж. Сначала он подумал, что его разыгрывают. «Учитывая трудности в первые годы после образования Нового Китая, я никогда не мечтал об обучении за рубежом», - сказал Сян Лунвань. В то время в месяц он зарабатывал 50 юаней, а авиабилет на международный рейс (туда и обратно) стоил 4 тысячи юаней. Такие расходы казались недопустимыми. Позже, после прохождения нескольких этапов конкурса он прибыл в США. Он очень ценил возможность, предоставленную государством. В 1982 году по окончании обучения он безо всяких колебаний вернулся на Родину, где прилагает большие усилия к продвижению развития математических исследований Китая.

Отправка в годы начала образования КНР за рубеж студентов происходила на фоне достаточно отсталой экономики Китая. В этой связи, эти учащиеся были полны эмоций «служить Родине».

Тан Чао - президент корпорации «Лунъюань» является одним из первой партии студентов, отправленных Китаем за рубеж на обучение за государственный счет. Вспоминая обучение в Канаде с 1978 года, он с волнением отметил: "Когда мне стало известно, что меня отправят за границу за счет государства, я очень обрадовался, чуть с ума не сошел от радости. Тогда я принял решение - по окончании обучения обязательно вернусь на Родину и буду верно служить ей!". Хуан Жибо, который отправился в Великобританию в 1986 году, теперь работающий ректором Гуансийской академии наук, с большой откровенностью заметил: "Обучение за границей за счет государства изменило мою судьбу и стало поворотом на моем жизненном пути".

Реальность

Повышается качество отбора

В 90-е годы постепенно выявились некоторые недостатки в работе по отправке за границу на обучение. На этом фоне в 1996 году был создан Государственный комитет по управлению фондом по отправке граждан на обучение за границу. По сравнению с первоначальным этапом после введения политики реформ и открытости спустя многолетнюю наработку опыта и долговременную практику данная работа постепенно созревала и входила в русло благоприятного развития.

По мере непрерывного углубления реформ и открытости регулируется политика по отправке граждан на обучение за рубежом за счет государства. Под руководством принципов "поддерживать обучение за рубежом, поощрять возвращение на Родину», «обеспечивать свободу остаться за рубежом или возвратиться на Родину" работа по этому направлению достигает более заметных успехов. Как сообщил руководитель департамента по международным делам Министерства образования Чжан Сюцинь, с 1978 по конец 2006 года общая численность китайцев, которые обучались или обучаются за рубежом, достигла 1,067 млн. человек. В 1978 году численность составила всего 860 человек, в 2006 году она резко повысилась до 134 тысяч человек. Через 29 лет произошло увеличение в 155 раз. В том числе в 2007 году численность отправленных за границу китайцев достигла 12402 человека, или на 8242 человека больше, чем в 2006 году, с ростом на 51%. Данная цифра впервые превысила 10 тысяч человек.

Вместе с тем, акцент работы постепенно склоняется от стажеров на студентов, наблюдается тенденция омоложения отправляемых лиц. В 2007 году китайское правительство приступило к реализации государственной программы, согласно которой с 2007 по 2011 гг. ежегодно Китай выбирает 5000 аспирантов из 49 знаменитых вузов на обучение в первоклассных зарубежных учебных заведениях.

Оглядываясь на 30-летний путь по отправке граждан на обучение за рубеж за счет государства, Чжан Сюцинь отметил, что повышается уровень выбранных лиц, свыше половины которых имеют ученую степень доктора наук, многие из них отвечают за тематические исследования государственного или провинциального уровня. Хао Пу, который ныне учится в Голландии, считает, что ныне механизм по избранию кандидатур для отправки за рубеж на обучение уже созрел. "Отправляемые лица главным образом поступают в вузы или научно-исследовательские институты. Китайские вузы наработали большой опыт по качественному отбору кандидатов. В этом отношении проблем нет". Он указал, что ныне уровень отобранных лиц повышается, среди них доминируют аспиранты, претендующие на степень доктора наук, и ученые. "Они хорошо подготовлены и воспитаны с профессиональной точки зрения и устанавливают четкие цели и программу исследования, стремятся служить Родине после обучения".

В 90-е годы прошлого века по мере экономического развития Китай усиливал работу по отправке на обучение кадров в сферах финансов и экономики. Это позволило подготовить для Китая партию профессиональных специалистов с международным мировоззрением.

Огромные успехи

Отправляемые за границу учащиеся становятся важными трудовыми ресурсами

В течение прошедших 30 лет партии за партиями отправленных учащихся возвращались на Родину. Для Китая они являются важной силой экономического строительства и социального развития и важной составной частью трудовых ресурсов Китая.

"За прошедшие 30 лет данная система подготовила множество талантов в сферах высокой науки и техники, культуры, образования и научных исследований, где Китай испытывает наибольший дефицит кадров. Они привезли домой зарубежные передовые знания и технологии, кроме того, заимствовали передовую концепцию и приобрели международный кругозор. "

В сфере научных исследований они играют роль пионеров и первооткрывателей. По возвращению на Родину они занимают посты ректоров, деканов факультетов и т. д., становятся лидерами научных исследований. Это не только содействует бурному развитию конкретных научных направлений, но и динамично продвигает повышение качества преподавания и кадровое воспитание в вузах Китая. Данные статистики показывают, что доля вернувшихся после обучения за рубежом от общей численности ректоров вузов, непосредственно подчиняющихся Министерству образования, составляет 77,61%. На днях министр образования Чжоу Цзи отметил, что отправление на обучение за рубежом является эффективным методом по сокращению разницы в подготовке докторов наук между Китаем и первоклассными вузами мирового значения и повышению педагогического уровня.

В состав отправленных за рубеж на обучение учащихся входят госслужащие и административные кадры. К этому относятся скептически: стоит ли тратить большие средства на данных административных работников? С точки зрения Хуан Жибо, "выход данных лиц за границу расширяет их кругозор. После возвращения домой они предпринимают более эффективные меры и решения».

Политика реформ и открытости Китая за 30 лет добилась огромных успехов. Китай постепенно выходит на мировую арену. В этом процессе отправленные за рубеж лица играют важную роль.

«Данная программа позволяет внешнему миру познакомиться с состоянием развития китайского общества, что стимулирует обмены и контакты Китая с другими странами», - отметил Фан Маотянь. По поводу этого Тан Чао тоже изложил аналогичное мнение. После возвращения домой он почувствовал разницу экономического развития между Китаем и зарубежными странами, в свою очередь осознал, что внешний мир не имеет полного представления о китайской культуре. С этой точки зрения, обучавшиеся и обучающиеся за рубежом китайцы играют роль моста, соединяющего внешний мир и Китай. Некоторые из них стали культурными посланниками, проводят пропаганду о Китае, распространения традиционную культуру Китая, укрепляя взаимопонимание между Китаем и зарубежными странами, а также между их народами. Некоторые из них, пользуясь преимуществами владения иностранным языком и общественными связями, стимулируют иностранное инвестирование, ведение торговли, настоящим внося вклад в развитие Родины.

Размышления о будущем

Сосуществование вызовов и возможностей

Оглядываясь на прошедший 30-летний путь и прогнозируя перспективы, мы заметили, что в этом деле сосуществуют вызовы и возможности.

Например, остается проблема трудного выбора кандидатур, особенно в госпредприятиях. На это влияют некоторые факторы, как огромная рабочая нагрузка, воспитание детей, нежелание покидать пост и т. п. Несмотря на растущий объем государственных средств в это дело, многие отличные молодые кадры не могут отправиться на обучение за рубеж, что приводит к сокращению пропорции лиц из государственных предприятий и учреждений. В этой связи, снятие препятствий, обеспечивающее отправление и возвращение данных отличников с удовольствием, стало актуальной и трудной задачей.

Хотя существует ряд проблем, но по мере продвижения политики и совершенствования системы канал по отправлению за рубеж кадров на обучение становится более налаженным, масштаб - расширенным, коэффициент возврата кадров стабильно увеличивается. Китай непрерывно предпринимает меры по этому направлению, соответствующие реальным условиям Китая. Например, форма финансирования переходит от единого финансирования из Государственного комитета по управлению фондом отправки граждан за рубеж на обучение на диверсифицированное финансирование. В последние годы данный комитет с некоторыми вузами Китая совместно создали программу совместного финансирования. Нынешнее финансирование включает в себя полное финансирование, альтернативное финансирование и совместное финансирование.

Несомненно, в ходе реализации политики реформ и открытости Китай по-прежнему нуждается в массовых кадрах с высокой квалификацией и профессионализмом, а также с широким мировым кругозором. Хуан Жибо сказал: "Хотя Китай намного мощнее, чем 30 лет тому назад, но нельзя останавливаться на этом. Существует необходимость продолжения работы по отправке граждан за рубеж на обучение за счет государства".

В будущем данная работа будет выведена на совершенно новый уровень. Ведется не только совершенствование системы, но и обновление концепции.